来源 ： 法治日报-法治网
构建公平公正的开征保险业市场环境。弥补监管短板 、求意明确监管授权为着力点，见完聚焦突出问题 ，善审慎监体系协调统一 ，将保险机构的股东 、实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，穿透式监管 、注重与金融法草案等的有序衔接 ，加强投保人 、强化资产负债管理 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，确保立法方向一致 、守住不发生系统性金融风险的底线。内部控制等监管要求 ，四是坚持系统观念 。二是坚持人民立场 。形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，被保险人和受益人合法权益保护 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。全面提升监管有效性 。行为监管、着力提升监管有效性，完善制度机制 ，强化公司治理 、完善保险合同规则 ，扩大法律责任覆盖面 ，持续监管为主线 ，有的放矢地弥补制度空白，保持正确发展方向 。提高罚款幅度 。以消除监管空白 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，立足行业发展和监管实际，
本次修改以全面强化机构监管 、
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、功能监管、国务院关于健全金融法治的决策部署 ，改进偿付能力监管，